近年来，南平市建阳区把服务好企业作为优化营商环境的出发点和落脚点，强化“税商”联合，持续推出具有地域特色的服务举措，创新建立“三联”工作模式，有效激发民营企业发展新活力，为实现全区稳经济增长目标贡献“税商”合作力量。1～7月，累计减免各项税费1.7 亿元，其中，10706户首次享受小规模纳税人减征、免征增值税优惠政策，减免金额合计 1.1 亿元。
机制联建，挖掘护航企业发展“深度”
建阳区在机制建联方面取得了显著成效。首先，推行深化“税收廉情监测点”工作机制。立足服务民营企业发展大局，构建“亲清”政商关系，建立全市首家“税收廉情监测点”，聘请人大、政协代表、新闻媒体、家属代表等社会各界人士作为税收廉情监督员，通过走流程、日常寻访、座谈会等方式，主动宣传优化税收营商环境有关法律法规和工作措施，通过多角度、多层面收集反馈各方对税收工作的意见建议，为建阳区的税收营商环境“揭短”“挑刺”建言献策,共同营造更优法治营商环境。截至目前，共收集意见建议27条，发放监督联系卡300多份，已形成整改责任清单落实举措25条，解决问题6个；其次，深化“政策找人”工作机制。随着税收征管改革深化推进和各类市场主体活跃涌现，纳税人缴费人的服务需求日益呈现出多元化、个性化，推出“主动治理、未诉先办”举措，通过“大数据+网格员”，及时了解企业服务诉求，对新办户、免税户的涉税服务，分类侧重服务。建立“线上+线下”精准推送、专业答疑、快办快享的“政策找人”机制，实现政策找准人、政策送上门。今年以来，累计开展政策精准推送超580户次，助力企业享受增值税制度性留抵退税政策5户次、享受阶段性降低失业保险费率政策1782户次，减免金额超 1100 万元。最后，深化“春雨润苗”专项行动机制。建阳区工商联与税务局全面贯彻落实国家税务总局、全国工商联关于加大纾困帮扶力度助力中小微市场主体健康发展的要求，携手深化“春雨润苗”专项行动，动员各方力量，优化服务措施，共同努力把惠企政策转化为助力中小微市场主体健康发展的源动力。目前，已连续四年共同开展“春雨润苗”专项行动，以推进落实减税降费政策为抓手，用心用情为小微企业办实事、解难题，有效助力小微市场主体复元气、添动力、强活力。今年来，共组织税联企“面对面”4 场次，协调解决涉税问题 21 个，推动解决政策落地“最后一公里”的问题，使各项税费优惠政策落地见效。
平台联搭，抓实助企纾困解难“力度”
建阳区推广形式多元的交流方式，完善权利救济和税费争议解决机制，畅通诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，维护纳税人缴费人合法权益。聚焦建盏和竹制品等特色行业，联合举办竹木企业专场座谈会、“春风送暖惠企行，税商同心助发展”建盏行业税商交流会等活动，组织税务业务骨干16人就增值税优惠政策、所得税优惠政策、综合性优惠政策三个方面展开详细解读，并现场收集企业意见建议30多条，答疑解决问题16个，助力民营企业驶入高质量发展“快车道”。
为帮助民营企业家坚定发展信心、提高创新能力，促进建阳民营经济高质量发展，建阳区提出深化长效协同的培训形式，以大学堂等方式持续开展“民企大讲坛”活动，截至目前已开展 14 期。活动以民企人士主讲分享为主，结合企业需求，增加政策、法律、税收、金融等知识内容，互相学习借鉴和沟通交流。在与企业家互动交流过程中，及时掌握、收集企业在涉税需求中遇到的痛点、难点问题，做好相关政策宣讲、风险提醒、纳税辅导等服务举措，为服务非公有制经济、实现“两个健康”开展大量高效务实的工作。
建阳区还提出构建政商共议的互动模式，依托城投大厦党建服务中心，由区工商联牵头负责并与区人大财经工委、政协经济委、团区委轮流举办“企业家下午茶”活动，每期至少邀请一名区党政主要领导参加，相关部门主要负责人列席，以“面对面”形式解决企业诉求。在常态化开展下午茶活动的基础上，10月融入专题特色活动，工商联、税务局围绕减税降费方面内容举办专题活动。截至9月末，共举办57期，336家企业参会，收集招聘用工、品牌打造、要素保障、资金支持等各类问题440件，解决412件，开展专题分享、经验交流、政策培训等41次。2023 年建阳区《“企业家下午茶”助企有“心”更有“行”》案例荣获全省工商联系统实践创新奖。
服务联动，扩大涉企政策宣传“广度”
建阳区开展中小企业服务月系列活动，推行“征纳互动”精准推送，辅导全区2000余户企业查收惠企政策，实现“覆盖式”共享便利。设立快速应对专区:“青铃在线”远程问办专区，聚焦纳税人咨询热点问题和“高效办成一件事”的办事需求，实现远程咨询辅导、远程帮办、线上调解等功能，通过“远程云帮办”可视政务服务平台，实现与12个乡镇便民服务中心的系统对接，让乡镇纳税人在家门口即可办理税费业务。（张嘉昕 汤桂妹 赵诗芳）
